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　　美国总统特朗普将利用国情咨文演讲向公众宣传经济的良好形势，并公布旨在降低成本的新措施 。这正值共和党人正试图在今年晚些时候的中期选举之前解决选民的关切
。

　　据了解草案的白宫官员透露 ，此次演讲的官方主题是“美国250年：强大 、繁荣和受尊敬 ”
，意指美国建国250周年。这些官员表示，此次演讲将强调美国例外论的理念 ，特朗普计划在演讲中穿插一些美国人的故事
，这些人称自己受益于他的政策 。

　　这场在国会联席会议上发表的演讲将为特朗普提供一个备受瞩目的平台来宣传他的议程
。预计他将逐一提及一些重要政策，包括去年国会共和党人通过的减税 ，以及为降低处方药价格所做的努力。他计划呼吁国会通过一项立法，以确立他今年早些时候发布的医疗健康框架
，该框架要求将联邦补贴从保险公司转给消费者 。虽然一些共和党人称赞了该计划，但他们迄今几乎没有表现出在中期选举年审议该计划的兴趣
。

　　这次演讲的背景是 ，民调显示选民对经济状况不满
，并对成本感到担忧。两党政治策略师警告称，这些不满情绪可能会导致共和党在11月的选举中失利 。特朗普的高级顾问们鼓励他把重点放在可负担能力上 ，但特朗普有时对此有所抵触。

　　特朗普面临的挑战是
，既要赞扬过去一年他任内的经济表现，又不能对选民的担忧置之不理
。尽管出现了一些积极迹象 ，包括通胀降温
，但刚过去的一周公布的政府数据显示，美国经济增长在去年年底大幅放缓。

　　自去年特朗普对国会联席会议发表首次演讲以来 ，选民对他的工作表现看法日趋负面 。无党派机构Cook Political Report追踪的民调平均值显示
，目前约41%的选民认可他的工作表现，57%不认可
。去年3月 ，不认可率比认可率高出2个百分点，而如今这一差距为16个百分点。

　　上个月的一项民调发现
，大多数选民不认可特朗普在经济
、移民、关税 、外交政策和医疗健康方面的处理方式，边境安全是他赢得广泛认可的标志性议程项目之一 。选民对特朗普处理通胀问题的不满情绪尤为强烈 ，58%的人不认可
，比认可的比例高出17个百分点
。

　　此次演讲的背景是，美军正在中东集结 ，与此同时华盛顿和德黑兰正就一项潜在的核协议进行谈判
，特朗普也在权衡是否要对伊朗发动打击。特朗普计划将演讲的一部分用于阐述外交政策，预计他将概述其“以实力求和平
”的战略 。

　　就在几天前 ，美国最高法院驳回了特朗普的关税制度的核心内容
，裁定政府在没有国会明确授权的情况下征收了关税
。

　　最高法院表示，特朗普动用紧急权力征收大范围关税超出了他的总统权限。这一裁决对他的贸易议程造成了重大挫折 。几位最高法院大法官将坐在前排聆听特朗普的国情咨文演讲 ，而特朗普在上述裁决做出后曾猛烈抨击过他们
。

　　特朗普周一说：“这将是一次很长的演讲
，因为我们有太多东西要谈。”

　　据白宫官员称，预计特朗普将在演讲中推出几项旨在解决可负担能力问题的新国内政策 。

　　这些官员表示 ，其中包括：特朗普将正式宣布政府与顶级科技公司谈判达成的“付费者保护承诺 ”，该承诺要求科技公司在新建AI数据中心的社区支付增加的电费。上述官员说
，预计特朗普会表示，这些公司已承诺“自掏腰包
” ，这样消费者的电价就不会飙升
。

　　长期为特朗普撰写演讲稿的罗斯．沃辛顿（Ross Worthington）主导了此次国情咨文演讲稿的起草工作。据一位白宫官员称
，特朗普通常不屑于传统的演讲准备，但他在周末花时间审阅文本并亲自修改 。不过特朗普即使在正式演讲中也常常脱稿
。他去年在国会的联席会议演讲持续了90多分钟。

　　特朗普将强调其助手所称的在边境安全和打击暴力犯罪方面取得的进展 ，并指出美国大城市谋杀率的下降可作为其政策正在见效的证据 。

　　在美国今年的250周年庆典之前
，特朗普的演讲可能会涉及《独立宣言》（Declaration of Independence）签署250周年以及纪念美国建国的计划
。

　　弗吉尼亚州州长阿比盖尔．斯潘伯格（Abigail Spanberger）将在特朗普演讲后发表民主党的官方回应，加州民主党参议员亚历克斯．帕迪利亚（Alex Padilla）将用西班牙语发表回应。几名民主党人计划不出席特朗普的演讲 ，改为参加在华盛顿举行的对抗集会 。