疫情作为“不可抗力 ”如何确定起止时间点

〖壹〗、疫情作为“不可抗力
”的起止时间点需结合政府发布的疫情防控政策及应急响应级别调整来确定 ，以河南为例
，2020年1月25日至2020年5月6日可认定为不可抗力期间 。具体分析如下：不可抗力的认定依据不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况
。

〖贰〗
、新冠肺炎疫情不可抗力的起止时间应根据具体情况确定，一般可依据省级人民政府启动和终止重大突发公共卫生事件响应的时间来确定。分析说明：核心依据：新冠肺炎疫情作为不可抗力事件 ，其起止时间的确定应当基于该疫情对合同履行或行使权利的实际影响 。

〖叁〗、不可抗力的发生 、终止时间发生时间：可依据各省
、自治区、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据
。因为该日表明当地政府已确认疫情暴发并积极采取应对措施
，政府的管控措施如交通管制 、延迟复工等都是导致合同不能履行的原因。

〖肆〗、开始时间：以各省
、自治区、直辖市宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应的当日作为确认本次疫情不可抗力事件的发生时间依据 。终止时间：根据合同性质及特点，可考虑以下时间节点：各地方政府发布的规范性文件规定的延长假期时间及复工时间。

〖伍〗 、不可抗力是不能预见
、不能避免且不能克服的客观情况
。疫情属于不可抗力吗的法律依据《民法典》第一百八十条规定 ，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的
，依照其规定 。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况
。

黑龙江望奎县16人因新冠疫情防控不力被问责

冯铁林：望奎县卫健局疾控监督股股长。对惠七镇惠七村卫生所疫情防控排查上报工作落实不力，没有及时指导将疫情中风险地区回村人员进行隔离并上报 ，负有直接责任 。经望奎县纪委常委会会议研究
，决定给予其党内严重警告处分；望奎县监委给予其政务降级处分
。程伟：望奎县疾控中心主任。

月25日，长春市纪委监委网站消息称 ，1月10日
，黑龙江省望奎县输入性疫情发生后，公主岭市个别党员干部在疫情防控工作中履职不力 、失管失察
、失职失责 ，对8名党员干部追责问责 。

黑龙江望奎县因新增20例无症状感染者封城
，北京一家7口感染属于家庭聚集性疫情，沈阳疫情源头为入境人员解除隔离后发病 ，大连疫情源头为进口冷链产品
。 以下是各地疫情的详细情况：黑龙江望奎县封城疫情发现：1月9日
，望奎县人民医院在门诊就诊患者“应检尽检”中发现王某鹤（女）核酸检测呈阳性。

吉林省一起新冠病毒“超级传播 ”事件中，一位黑龙江省望奎县无症状感染者输入吉林省后引发本地传播 ，相关感染者增至100人以上 。

山东省传播：威海市：新增1例无症状感染者，系黑龙江省绥化市望奎县来威人员
，该患者在望奎县城参加婚礼后，乘坐飞机由哈尔滨飞往威海
。

最近在黑龙江省望奎县得主动筛查中发现了一名复阳人员 ，一时之间在网络上让很多人对此表示十分的担心
，因为很多人都觉得如果复阳人员会感染他人的话，那么就会导致产生很严重的后果 ，甚至疫情会有进一步的加重
，但小编想说，大家这样的担心是多余的 ，其实没有必要去这样过于担心
，因为是不会传染的。

卫健委通知,多家医院人员确诊!趣云智能药机提供防疫新型科技保障_百度...

〖壹〗、国家卫健委通报批评了石家庄市藁城人民医院 、新乐市中医院，指出其存在院感防控不力问题 ，导致医务人员
、住院患者及陪护、护工等确诊新冠肺炎 。趣云智能取药机通过“零接触 、不见面取药
”模式
，为医疗机构提供防疫新型科技保障。

〖贰〗
、智能药机在疫情防控中的作用在疫情期间，智能药机减少了人员滞留 ，有效进行了疫情防控
。同时，趣云科技还有智能售药机结合药店实现24小时售药服务
，深夜的紧急用药也不必再跑远路。

〖叁〗、无人值守发药机品牌包括巨米智能 、申跃、德沃
、I LOVE健康、磐众智能 、云印
、趣云科技、JUMI 、丹识
、英特吉、晟群科技 、苏州信亨
、医日健等 。以下为部分品牌的特点介绍：巨米智能：该品牌主打24小时自助发药功能，其产品费用相对亲民 ，非常适合社区药店进行升级改造
。

〖肆〗、加速数字化转型
，构建智慧医药服务体系推广智能取药设备：疫情期间，传统药房人工取药模式存在交叉感染风险 ，且效率受限。趣云科技分布式取药机等无人值守设备可替代人工
，患者凭处方或医保卡24小时自助取药，减少人员接触 。

〖伍〗 、无人值守发药机品牌包括巨米智能
、申跃、德沃 、I LOVE健康、磐众智能
、云印、趣云科技 、JUMI
、丹识、英特吉 、晟群科技
、苏州信亨、医日健等
。巨米智能：主打24小时自助发药功能 ，其产品费用相对亲民
，非常适合社区药店进行升级改造。

广东省广州市就疫情防控工作问责20人!市卫健委主任被免职!

广东省广州市因疫情防控不力问责20名领导干部，其中市卫健委主任黄光烈被免职 。具体通报内容如下：5月21日至6月19日 ，广东省广州市发生境外输入关联本土疫情
，波及佛山等市
。8月12日，广东省纪委监委通报 ，在疫情发生和处置过程中，暴露出广州市常态化疫情防控工作存在薄弱环节
，一些党员领导干部存在履职不力 、失职失责的问题。

广州20名干部因疫情防控不力被问责：广州市对疫情防控工作中履职不力的20名领导干部进行问责，其中市卫健委主任被免职 ，彰显从严追责的决心 。青岛胶东世界机场正式运营：山东首座4F级机场——青岛胶东世界机场完成转场运营
，原流亭世界机场同步关闭，标志着区域航空枢纽升级
。

对疫情期间“一问三不知”的卫健委主任重新任职 ，应持审慎且严肃的批判态度
，这种安排违背公众对官员问责的期待，损害政府公信力 ，需严格审视并杜绝此类现象成为潜规则。

对于此次问责
，有人表示力度很大，但也有人觉得是否用力过猛 。暨南大学粤港澳大湾区应急管理教育促进会卢文刚会长认为 ，不能因问责否定广州市的疫情防控工作
，相反，问责能更客观
、全面、高标准地评价广州疫情防控工作。总体来看 ，问责客观 、严格而适度，也为全国疫情防控注入“强心剂 ”
，有震慑效应
。

案例分析 以黄冈市卫健委主任唐志红为例，她因在应对督导组核查时一问三不知而被免职。根据中共中央办公厅
、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》 ，她的情况基本符合因工作失职被问责免职的情形 。然而
，这并不意味着她的职业生涯就此结束
。

天津市：1月28日，天津市卫生健康委员会二级巡视员王增田同志在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严重失职失责 ，造成严重不良影响
，被给予留党察看二年处分，并被政务撤职。这些案例表明 ，各地政府对疫情防控工作高度重视
，对失职失责行为采取零容忍态度，通过严肃问责确保疫情防控措施得到有效执行 。