哪些中国城市采取了封关政策?

近来中国采取封关政策的城市主要是海南自由贸易港，而疫情防控封城措施已于2022年底随政策调整全面取消。 海南自由贸易港封关 自2025年12月18日起 ，海南全岛启动封关运作，实施“一线放开、二线管住 、岛内自由 ”的海关监管模式 。

截至2026年3月
，中国处于封关状态的地区是海南自由贸易港。 封关现状 海南于2025年12月12日启动全岛封关运行，近来进展平稳
。

封关是指特定区域实施海关特殊监管政策 ，通过物理或制度隔离实现“境内关外”的开放模式。近来
，中国明确启动全岛封关运作的城市为海南省，其于2025年12月18日正式实施自由贸易港全岛封关 。这一举措覆盖海南全省 ，包括海口、三亚
、儋州等所有市县
，形成统一的关税、货物流通及贸易监管体系
。

对内地城市的示范效应：海南的税收 、资本流动等政策可能为其他自贸区提供改革样本，推动全国制度创新。战略定位与历史使命海南封关是中国应对全球经济格局变化的主动选取 ，其战略意义可类比深圳特区与雄安新区：深圳模式（1980s）：通过地理隔离降低改革风险
，探索市场经济路径，为中国经济破局提供经验 。

全国疫情解封时间表

〖壹〗
、全国疫情解封分为开始放开管控和全面实施解封两个阶段 ，开始放开管控时间为2022年12月7日
，全面实施解封时间为2023年1月8日
。具体如下：开始放开管控阶段：2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施 ，即“新十条
”。这一政策的出台，标志着全国范围内的封控措施开始大幅松绑 。

〖贰〗、第一轮疫情全国解封时间是在2020年4月8日
。 根据公开信息查询
，疫情最初在2019年11月出现，并于12月底被确认。 正式的封城措施是从2020年1月23日凌晨2点开始实施的 。 经过一段时间的封锁 ，全国范围内的解封最终在2020年4月8日到来
。

〖叁〗 、中国新冠疫情的全面解封主要经历了两个关键节点
，分别在2022年12月和2023年1月。具体过程如下：第一阶段：初步解封（2022年12月5日）2022年12月5日，国家正式宣布全国抗击新冠病毒全面解封 。

〖肆〗
、中国疫情全面解封的时间以政策发布和实际落地两个关键节点来界定 ，可分为开始放开管控和全面实施解封两个阶段
，开始放开管控是2022年12月7日，全面实施解封是2023年1月8日。开始放开管控：2022年12月7日2022年12月7日 ，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施
，即“新十条”
。

新冠疫情放开的原因

国家放开新冠疫情政策是综合多方面因素权衡后的决策，主要基于病毒特性变化、经济与社会压力 、民生需求以及世界防控趋势等考量 ，具体如下：新冠病毒传播性增强但毒性减弱：随着病毒不断变异
，其传播能力显著提升，但致病性逐渐降低。许多感染者表现为无症状或轻症 ，重症和死亡病例比例大幅下降 。

疫情封控三年后突然放开，是综合考虑病毒特性变化
、社会运行需求、经济民生压力以及民众心理适应等多方面因素的结果
。具体原因如下：病毒特性变化：经过多次迭代
，新冠病毒的传染性虽显著增强，但致死率大幅下降 ，多数感染者为无症状或轻症
，其致死率已低于一些常见疾病。

疫情管控全面放开是综合病毒特性变化 、社会经济发展需求以及世界形势等多方面因素做出的决策 。具体原因如下：病毒致病性下降：根据广州等地的放开数据，新冠病毒的致病性已显著降低 ，致死率极低
。除有基础疾病的人群康复需要一定时间外
，健康人群大概率在五到七天内可以自愈并产生抗体。

放开疫情管控的原因主要有以下几点：社会整体利益考量：从社会总体大局来看，放开疫情管控是一条更加“划算 ”的道路 。在追求新冠清零目标的过程中 ，除了病毒本身传播等“天灾
”因素外
，还存在核酸造假等“人祸”问题
。

新冠疫情在管控三年后选取放开的原因主要有以下几点：外部因素：世界舆论压力：一些国家宣扬变异病毒的危害减弱，呼吁全面开放 ，这影响了我国的社会舆论。全球防疫趋势：全球防疫形势的变化
，病毒毒性减弱，继续管控可能带来负面影响 ，影响政治
、经济和世界形象 。

疫情哪些城市开放了

〖壹〗、最先疫情开放的四个城市：石家庄，广州
，成都，重庆
。继广州放开后 ，2022年12月7日
，国务院重磅发布10条防疫政策，宣告我国3年疫情开始全面放开。国务院的重磅发布 ，标志着我国3年疫情几乎全面放开
，迎来宽松的后疫情时代！12月13日，行程码下线 ，标志着3年严防死守的防疫政策已经结束 。

〖贰〗 、保定是全国第一个从疫情冲击中恢复日常生活的城市。具体情况如下：承受感染高峰时间早：河北保定是中国最早承受感染高峰的城市
，比最先开放的广州都早
。按照大数据专家的推算和预测，保定的第一波疫情高峰在12月10日 ，感染的进度条已走完100%
，超过54%的人已经“阳过 ”，成为“阳康
”。

〖叁〗、密闭场所恢复开放：部分城市在落实防控措施前提下 ，恢复密闭场所开放 。如郑州KTV
、游戏厅、洗浴足浴 、美容场所
、剧本杀、麻将馆（棋牌室） 、网吧等在严格落实扫码
、测温、戴口罩，查验48小时内核酸检测阴性证明等措施的前提下恢复开放
，从业人员凭48小时核酸 、健康码绿码上岗
。

〖肆〗
、023年1月8日，疫情全面放开。随着疫情好转 ，近日
，四川、江苏 、黑龙江等多地陆续发布公告，有序恢复正常生产生活秩序 。

〖伍〗
、河北保定 ，中国最早承受感染高峰的城市
，比最先开放的广州都早，却成了最先恢复日常生活的城市
。2019年 ，因为湖北武汉的疫情爆发
，新冠疫情引起大家重视。2022年，作为全国首批疫情放开的城市保定一直被不少网友认为是第一座恢复的城市 ，原因可能是保定最早达到疫情高峰的城市之一 。

〖陆〗、疫情放开的五个城市 —— 广州 、成都、大连
、苏州、宁波 、厦门和青岛8个城市作为新冠疫情防控有网友猜测
，石家庄可能作为国家放开疫情管控的第一个试点城市
。

疫情防控放开,中国将于2023年1月中旬之前全面放开 。

中国内地与香港通关工作正有序推进，目标于2023年1月中旬落实全面通关 ，但“中国全面放开疫情防控”的表述不准确，当前政策调整主要针对通关安排
，并非全面取消所有防控措施
。 以下为具体信息梳理：通关政策背景与决策过程香港特首于12月24日完成北京述职后公布，北京已同意逐步
、有序地全面通关。

防控措施演变：从最初的“14+7 ”隔离政策 ，到2022年6月调整为“7+3
”
，11月进一步优化为“5+3”，最终实现完全放开 ，体现了中国根据疫情形势动态调整防控策略的灵活性 。社会与经济影响：政策调整后
，世界机票搜索量激增，预计世界机票费用将逐步回落 ，促进世界交流与旅游业复苏。

日本公布的新冠奥密克戎毒株致死率已低于季节性流感
，国内预计于2023年1月3日起优化入境限制政策，但新冠疫情风险仍未完全消除
。

全国疫情解封分为开始放开管控和全面实施解封两个阶段 ，开始放开管控时间为2022年12月7日
，全面实施解封时间为2023年1月8日。具体如下：开始放开管控阶段：2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施 ，即“新十条 ” 。

政策背景与发布2022年12月26日晚，国务院联防联控机制发布《关于印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管
”总体方案》
，明确自2023年1月8日起，将新冠肺炎更名为新冠感染 ，并优化中外人员往来管理
。这一调整标志着中国疫情防控政策进入新阶段
，留学生回国隔离政策全面放开。