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今年的中央一号文件，继续关注农村高额彩礼的问题 ，其中有这样一段表述：

“持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理
。引导树立正确的婚恋观 、生育观
、家庭观
，培育简约文明的婚俗文化。”

自2019年以来，中央一号文件已经第七次提到农村高额彩礼问题 ，表述从“治理 ”“专项治理
”“综合治理”再到“持续整治 ”
，体现对该问题的高度重视和治理决心 。

今年值得关注的一个新提法，则是首次提出“加强省际毗邻地区联动治理”。

（图源：澎湃新闻）

一

“加强省际毗邻地区联动治理
”是什么意思？

西北农林科技大学教授李永萍常年关注农村高额彩礼问题 ，她给岛妹举了个例子：紧挨着的两个村
，因分属两省、风俗不同，就可能形成“彩礼差价”
。这边刚限价 ，那边偷偷涨价；这边听说隔壁村高
，就也悄悄涨了回去，“按下葫芦浮起瓢 ”。

老话说“十里不同风
” ，到了村里边谈婚论嫁
，就成了“十里比身价” 。“甚至有人觉得，你不要这么高的彩礼 ，你自身肯定有问题
。 ”李永萍说。

随着人口流动，跨省尤其相邻地区通婚
，如今非常普遍 。李永萍表示，这导致彩礼风俗相互影响 ，易引发攀比和模仿
，仅靠单一地区治理难以奏效
。

现实中，各省在高额彩礼治理上往往采取不同方式。有的通过村规民约限制 ，有的则缺乏干预
，导致治理效果参差不齐，群众一比较 ，容易心理失衡 。一旦高额彩礼引发的纠纷涉及多省
，该谁管 、怎么管，更容易出现“踢皮球
”现象
。

在此背景下 ，中央一号文件提出“加强省际毗邻地区联动治理”
，有助于厘清责任边界，提升协同治理效率。这要求各地从“各自为战 ”转向“联合作战
” ，通过统一倡导标准、共享信息
、协同监管，遏制高额彩礼之风在省际边界“流窜” 。

二

已有地方先行探索省际联动治理
。

例如
，2025年以来，山东阳谷县与河南台前县、范县签订《鲁豫毗邻地区移风易俗协同治理机制》 ，通过统一标准 、共享服务
、联合宣传等方式推进治理
，“彩礼不超8.8万元，婚宴标准一桌200元 ” ，逐渐成为当地群众共识。

浙江丽水市安南乡与福建南平市岭腰乡
，则启动“浙闽边移风易俗
”行动，共同制定《浙闽边界村规民约》 ，对彩礼上限、宴请桌数 、菜品标准
、礼金金额等作出细致规定 。

这些探索均在一定程度上遏制了彩礼攀比、大操大办的风气
，获得群众积极响应。

但也要看到，高额彩礼也出现了一些新变种
。

“表面上彩礼数额降了 ，但附加条件却多了。”李永萍指出
，一些地方彩礼“明降暗升 ”，现金额度受限 ，但县城买房 、买车
、“三金”等成了新标配；一些地方彩礼以“定金
”“赠礼”名义存在，监管难度更大 。

这也折射出高额彩礼治理面临的困境：彩礼属于一种“约定俗成 ”
，需要依赖长久的引导与移风易俗，而不仅仅是制定限额
。

三

中央下大力气整治农村高额彩礼问题 ，因为这不仅是关乎农民群众的“私事
”
，也关系到乡村振兴和乡风文明建设。

李永萍分析认为，高额彩礼会带来一系列连锁反应 。经济上 ，婚姻成本不断走高
，对普通农村家庭造成沉重负担，在家庭内部也会导致资源分配严重失衡
。

为成全一桩婚事 ，中老年父母承受主要经济压力
，养老空间被压缩，形成“代际剥削”；高婚姻成本也让部分年轻人望而却步 ，青年对婚姻信心下降。高额彩礼背后
，往往还存在性别比失衡问题 。

近年来，面对高额彩礼顽疾 ，国家多部门协同施政
。民政部设立多批婚俗改革实验区，倡导文明婚俗；最高法发布涉彩礼纠纷司法解释；农业农村部牵头开展高额彩礼、大操大办专项治理；共青团 、妇联等着力搭建公益婚恋服务平台
，拓展青年社交圈。

各地也摸索出一些办法，例如将彩礼问题写入村规民约 ，发挥红白理事会
、道德评议会等群众性自治组织作用
，加强自我管理；提出“低彩礼 ”“零彩礼
”等激励措施，党员干部带头示范 ，引导观念转变 。

治理农村高额彩礼问题
，本质上是推进乡村社会价值观转变，需要疏堵结合
。基层政府、基层党组织不能缺位 ，还要抓关键治理主体
，请他们带动更多村民。

这也需要更多“源头活水”，根子上需要发展乡村经济 ，提升农民收入
，普及教育宣传，扭转“彩礼等于身价 ”的旧观念 ，以及完善农村养老保障，缓解农民群众“养儿防老
”的后顾之忧等 。

文/辛夷

来源/侠客岛微信公众号