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【央视新闻客户端】
两天前,在日本大阪市北区往来繁忙的国道上 ,一段埋于地下的巨大的管状物突然破土而出,一度冲到约13米高处,场面骇人 。这根用于下水道施工、直径约3.5米的钢管 ,险些酿成惨剧。“一想到有人或车在事发时恰好经过这里,就感到后怕。”这次事故再次引发了日本民众对本国基础设施安全的担忧 。
一直以来,日本工程在国际上以“高质量”“管理精细 ”自居 ,受到不少追捧。然而,近年来,日本“高质量”基建的滤镜似乎失效了:基础设施事故频发,维护无能等问题雪崩式显现。
去年 ,一辆卡车因路面塌陷而坠入深坑,原因竟然是40多年前铺设的下水管道腐蚀严重,泥沙流入破损部分 ,造成道路下方空洞 。令人扼腕的是,遇难司机直到事故发生后3个多月才被发现,酿成不可挽回的悲剧。
今年1月 ,东京中心城区交通“大动脉”山手线铁路,因施工操作失误,导致双向停运8个多小时 ,约67万人出行受阻,东京及周边地区交通陷入长时间混乱。
…………
接二连三的事故似乎在昭告世界:日本基建“高质量人设 ” ,快绷不住了 。其实 ,就连日媒也承认,这些事故只是“冰山一角”。人们不禁要问,日本基建怎么“塌房”了?
问题早有端倪。二战后,日本集中资金人力兴建路桥、隧道 、上下水道等基础设施 ,意图通过短期高效调动资源迅速实现复兴 。20世纪90年代日本泡沫经济破裂后,政府又再次将基建作为刺激经济的主要手段。这些都为如今大规模失修失效埋下祸根。仅以自来水管网为例,日本经济学家根本祐二按照2021年日本自来水管网0.636%的更新率计算 ,全日本的自来水管网更新一遍需要157年。他还预判,2040年起日本排水管网将迎来“破裂高潮” 。
一边是亟待修缮更新的老化基础设施,一边却是政府企业在基础设施维护更新上投入不足、人手短缺的窘况。随着日本经济陷入滞胀 ,自1999年起,日本用于基建的公共事业费预算不断压缩,近年来一直在约6万亿日元的低位徘徊。与此同时 ,日本地方“空心化 ”不断加剧,大量基础设施失修失效,压迫地方财政 ,地方铁路、公交班次减少甚至停运,严重影响居民生活 。这又进一步促使地方人口流入东京等大都市,形成恶性循环,拖累经济社会发展。日本千叶大学教授神里达博直言:“在公共事业中 ,特别是维护更新的诉求,很难得到政坛的回应。”在卡车凹陷事故中,令日本社会感到愤慨的是 ,事故后的救援工作竟然长达数月 。
日本政客在基建领域一贯“重建设 、轻维护”“好面子、轻里子 ”,背后有着更为隐秘的利益问题。日本基建高峰时期,以自民党为代表的议员纷纷以“国土开发”“地方振兴”为名 ,拉投资,换选票,形成了“政客(派阀)—官僚—企业 ”的铁三角利益输送网络 ,成为日本权钱腐败的痼疾,难以破除。与之相比,基建的后续维护“利润”微薄 ,自然政客们不感兴趣 。
如今,这种倾向愈发极端。高市早苗执政后,日本政府在“重军事、轻民生”之路上越走越远。公开资料显示,2026年财年日本政府初始预算案中 ,公共事业费仅6.1万亿日元 。与此形成鲜明对比的是,防卫费预算突破9万亿日元,较2025财年初始预算增加3349亿日元。讽刺的是 ,这份预算案自诩为“负责任的积极财政 ”,却被日本媒体痛斥为“对民生福祉毫无责任”,日本《赤旗报》更是直言这是“财政支出”的“军事化 ”。
高楼塌不塌 ,政策塌不塌,道理是相通的。无论“面子”上如何粉饰包装,一旦“里子”坏了 ,终究经不起时间的检验,更逃不开人心的丈量 。
日本基建的“人设”正在崩塌,而真正让民众感到不安的 ,不止是地下的空洞,更是政策上的失重。






