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原标题：【光明论坛】提升农业科技创新效能是“破局
”之路

【光明论坛】

今年《政府工作报告》提出
，“推进先进适用农机装备研发应用，打通农业科技推广‘最后一公里’” 。2026年中央一号文件也明确强调“提升农业科技创新效能 ”
。强化农业科技创新 ，是突破资源环境瓶颈、提升产业竞争力的必由之路，也是把握新一轮科技革命和产业变革机遇 、推进乡村全面振兴与国家现代化发展全局的战略支点。

提升农业科技创新效能
，关键看源头供给是否高质量、可转化 。为此，需统筹科技创新平台基地建设 ，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用
，培育壮大农业领域科技领军企业。其中，应把发力点对准产业急需和关键前沿领域
。面向人工智能
、生物制造等方向 ，健全新型举国体制
，依托高水平科研平台与试验基地推进有组织科研，推动任务由“分散推进
”转向“目标牵引、协同攻关” ，集中突破农业高质量发展关键技术
，培育农业新质生产力。种业振兴是基础工程，强化种质资源创新与保护利用至关重要 ，需支持生物育种关键技术攻关和产业化应用
，培育耐逆性强 、适应性广
、综合性状优的突破性品种 。同时，突出企业创新主体地位 ，培育壮大农业科技领军企业，促进创新资源向企业集聚
，推动企业在科技创新中“唱主角 ”
。此外，还有赖于完善金融与要素保障等政策支持 ，健全领军企业培育机制
，加快实施“百千万
”培育工程，支持有条件企业牵头承担重大科技任务、组建创新联合体 ，推动“产学研用”协同贯通 、同向发力。

充分释放农业科技创新效能
，取决于成果转化能否规模化
、体系化 。2026年中央一号文件围绕种业振兴、农机装备 、新质生产力等明确要求，启示我们要坚持以产业化机制放大科技成果边际效应 ，把“实验室里的突破 ”转化为“产业体系里的供给能力
”
。在种业领域
，突破性品种要从试验优势转化为稳定供给，关键不仅是“育得出” ，更在于“推得开
、供得稳 ”
，用产业化体系支撑大面积应用的可预期性。在装备领域，面向丘陵山区、小地块和复杂工况强化适用性研发与可靠性迭代 ，使先进装备真正成为降本增效 、提升作业质量的基础支撑 。人工智能
、无人机与物联网等技术需要嵌入耕、种 、管、收等关键环节，推动生产流程再造与管理方式升级
，并通过农业生物制造等方向拓展产业边界与价值空间
。一个喜人的趋势是，数字技术正由点状应用走向规模化应用。截至2025年底 ，国内农用无人机保有量已超30万架
、年作业面积突破4.6亿亩
，为产业化转化与体系化供给提供了更坚实的支撑 。

农业科技创新效能成果好不好，最终要以田间地头的实际表现来检验
。这就要求我们注重推进基层农技推广体系改革与建设 ，推动农业科技成果进村入户
，提升基层服务的组织化、专业化水平，推动社会化服务主体 、合作社
、家庭农场等协同联动 ，把技术推广转化为持续交付的服务能力
，使创新成果在更大范围沉淀为稳定生产力。依托这一服务网络，将育种、智能装备 、绿色防控
、数字管理等技术转化为农户买得到、用得会的服务与方案 ，并在服务中实现“边服务边培训”
，培育新型职业农民 、农机手等专业队伍，为农业农村现代化提供人才支撑 。应用推广还要紧贴生产实际与产业变革。敏锐把握劳动力结构变化 ，加快适老化技术与装备研发推广；顺应“大农业观
、大食物观
”，面向加工仓储冷链、盐碱地综合利用 、复杂地形与极端天气等新需求新场景
，推动技术从“理想条件”走向“复杂条件 ”，从“单点突破
”走向“系统解决方案” ，为稳产保供和农业强国建设提供支撑
。与此同时
，完善科技特派员制度安排，推动技术成果更快从实验室走向田间地头。

农业科技创新效能得以持续 ，归根到底要靠人才托底 。当前
，我国涉农科研与教学队伍
、农技推广力量与农科毕业生总量较大，结构和质量还需进一步提升
。深化涉农高校教育教学改革 ，以需求为导向加快新农科建设
，推动涉农专业人才定向培养，加快培育更多懂科技、有担当的“新农人 ”。围绕产业和基层需求完善培养体系 ，健全岗位通道与评价激励机制
，引导科研人员敢于转化 、企业人才善于工程化、基层队伍能够开展推广服务，形成贯通科研
、工程、推广与经营的协作格局 ，为创新供给的持续性 、产业转化的稳定性和应用扩散的可复制性提供坚实的人才支撑 。通过对资源项目的倾斜
、对一线场景的开放共享，让更多创新从实验室走向生产线、走到田间地头
，真正从“有成果
”走向“有效能”，稳产增产 、提质增效 ，在乡村振兴中持续释放动能
，以科技自立自强夯实农业强国根基
。

(作者：刘琦仇焕广，分别系中国人民大学助理教授 ，辽宁大学党委常委
、副校长)

来源：光明日报【