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中新经纬3月18日电(魏薇)“我参加发票抽奖活动已经中了160元 ，身边还有同事抽中500元的 。 ”河北邯郸的裴女士对中新经纬表示。
财政部 、商务部、国家税务总局2025年12月31日联合印发通知 ，选取50个城市，在零售 、餐饮 、住宿、文旅 、体育 、居民服务等民生消费领域 ，开展为期6个月的有奖发票试点活动 。今年2月起 ，各地陆续启动 。
3月18日，国家税务总局公布的信息显示 ，据统计 ，截至3月12日，有奖发票试点城市已投放奖金18.5亿元 ，累计吸引2.3亿人次参与活动 ，促进消费的效果初显。
“我一共传了9张发票，中了80元 。 ”河北石家庄的张女士说，今年2月底她得知发票抽奖活动后 ，当即就找到几张餐饮和服装发票 ，有的中了20元，有的中了10元 。
裴女士也明显感受到变化：如今商场、超市大喇叭里都在广播 ，购物开发票可以抽奖。“商家说现在开发票的人特别多 ，我现在购物也会开发票 。”
小小一张发票，背后是国家税收的坚实底座 ，也是市场公平的无声守护 。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文对中新经纬表示 ，有奖发票试点工作，是促消费政策落地的重要抓手。发票作为消费凭证 ，能准确、真实地反映消费者的消费支出 ，且活动覆盖的零售 、餐饮 、住宿等领域均与民生密切相关，不仅能直接补贴消费者、降低其实际消费成本 ，还能引导消费 、改善民生。
中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩认为 ，以创新发票抽奖这一“小切口”，实现扩大内需“大治理 ”高质量发展目标，在非常时期值得推广 。
“众所周知 ，有关部门已发布推广应用电子凭证会计数据标准通知 ，规定消费者可根据需要开具电子凭证 。让消费者主动索取发票目的就是缩短消费者单独开具发票的时间，方便消费者快速兑奖或即时兑奖 ，进一步扩大消费。 ”王泽彩表示 。
施正文进一步指出 ，对于消费者而言，发票有奖活动不仅能带来实际收益 ，还能为消费维权提供有力支撑 。无论是商品质量问题 、售后纠纷 ，还是退换货需求，持有发票就能获得有效的维权依据 ，避免不必要的经济损失。
在税收征管层面 ，发票有奖活动的价值同样显著 。施正文提到，有奖发票活动能有效调动群众积极性 ，推动商家如实开具发票 ，税务机关可通过发票获取企业真实经营信息，堵塞偷税漏税漏洞，助力税收征管提质增效 ，同时这也是税务部门创新征管方式、服务宏观经济发展的重要实践 。
在王泽彩看来 ，这项活动也便于相关部门统计消费状况。鼓励消费者主动索要发票，便于相关部门及时 、准确 、全面、完整统计有奖消费额 ，在了解消费者消费倾向的同时 ，也为健全完善相关政策提供数字支撑 。
与此同时，税务部门也提醒 ，个别消费者与商户为提高中奖概率 ，存在开奖后违规红字冲销发票 、反复作废发票等行为，违反活动规则 ，扰乱公平参与秩序 ，损害了广大消费者合法权益 。
国家税务总局征管和科技发展司相关负责人表示，根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则相关要求 ，在有奖发票活动开展过程中 ，相关部门将协同对以下几类违规情形进行重点监控和查处：
一是违规虚开发票，即为参与有奖发票活动，开具未实际发生消费或与实际消费情形不符的发票；
二是不合理分拆或合并开具发票 ，即为获取更多中奖机会 ，对消费金额进行不合理或不符合实际情况的分拆或合并进行开票；
三是违规红冲发票，即在未发生销售退回 、开票有误、应税服务中止 、销售折让等情形下开具红字发票 ，或者对同一笔消费 ，通过更改购买方信息反复进行红冲后再开具发票。
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