中国改革现场丨从“空心村”变明星村
，陕西袁家村如何逆袭？

春节临近，来一趟乡村旅游成为很多人的选择 。不过这些年 ，乡村旅游蓬勃发展的背后，“千村一面 ”的同质化竞争
、文化内涵的单薄、运营模式的粗放
，也成为发展的普遍瓶颈。

怎么破局？在陕西礼泉县的九嵕山下，袁家村给出了自己的答案
。这里没有名山大川 ，也没有“顶流
”古迹
，但就是这么一个普普通通的关中平原上的小村庄，年游客量却突破千万 ，旅游收入常年稳居全省前列。

中国之声特别策划《中国改革现场》今天播出《袁家村的蜕变》

无特殊资源禀赋的村庄如何找到旅游生路？

记者：我现在所在的位置是陕西咸阳礼泉县的袁家村
，还没进村，就被村口大集的热闹气氛所包围 。这些年来 ，袁家村的游客接待量在陕西旅游景区一直是名列前茅的
。去年春节期间
，这里的旅游营收达到了1.8亿元，如此亮眼的数字 、如此高的热度 ，这个村子的魅力究竟是什么呢？又快过春节了。今天
，我们就一起到村子里看一看 。

袁家村的特色之一是地道关中美食，500多家小吃店沿街排布 ，各类陕西特色小吃应有尽有，香气四溢
。每条街上的小吃不重样
，每家店铺都有自己的特色和招牌产品。凭借烟火气与民俗魅力，2025年全年 ，村里接待游客近1100万人次 。

最近
，村口正在举办年货大集，各类新鲜蔬菜水果
、米面粮油、肉蛋禽……品类丰富 ，关中特色的传统手工艺品错落点缀
，红火喜庆的节日氛围扑面而来
。

游客田女士：我是从西安来的游客，袁家村其实从距离上来说 ，近也不近
，远也不远，但这边的体验确实很不错。

今年春节 ，村里筹备了丰富多彩的特色活动
，以地道年味儿迎接八方游客 。

袁家村村委会副主任郭洪江：今年大年三十晚上，我们所有的村民 、商户共同举办集体过大年
。初一到十五 ，我们每一天都会表演我们当地的民俗活动，像我们的锣鼓
、高跷、舞龙 、舞狮
，让来袁家村的游客感受到浓浓的年味。

如今这般红火的袁家村轻松地吃上了“旅游饭”，但发展之初也险些深陷“空心村 ”的困局 。没有特殊资源禀赋的村庄 ，如何找到旅游生路？面对“无山水古迹
，不具备旅游条件
”的质疑。当时村委会讨论认为，破局的关键是找对方向
。

袁家村村委会主任王创战：袁家村在思考 ，怎么能让游客来袁家村。可能是农村的磨豆腐技艺
，可能是油泼辣子的香味，让城里人来农村感受乡愁 ，把城里人变成村里人 。

袁家村康庄老街的小作坊展示了关中传统的辣子
、豆腐、布衣的制作工艺
。最初作为民俗展示
，后来逐渐地又增设了粉条 、醪糟
、酸奶等作坊，除了在店铺现场销售 ，食品还供村里农家乐、小吃街以及如今的城市体验店售卖。随着需求增长
，小作坊逐步转型，粉条 、醋、菜籽油等特色产业快速发展 。马秋凤充分感受到了奔跑的速度
。

袁家村粉条合作社社长马秋凤：我们去年新扩了厂房 ，规模比原来扩大了5倍，每天现在能生产2万斤
，还是有时候货供不应求。去年我们也做了第二次的扩股，我们当时需要600万 ，结果报了1.7个亿
，能在袁家村和大家共同致富，我也感到非常欣慰 。

生意好的想开新店 ，营收不理想的想跟风换项目
。如何避免同质化和恶性竞争
，解决利益分配不平衡的问题呢？首先，村里定下规矩 ，每种小吃在袁家村只能有一家店。与此同时
，像粉条作坊这样的众多网红店铺，背后都有股权纽带紧密联结 。这种模式既保障了经营者的积极性 ，又让村民共享发展成果
，从根源上化解了利益冲突
。目前村里32家高收益店铺均采用股份制合作社模式运营：店铺负责人自持股份不超过30%，剩余股权由村民认购 ，合作社还会按股权为村民定期分红。

袁家村村委会主任王创战：通过袁家村股份合作社的形式，村集体
、村民、商户相互持股
，形成了“你中有我，我中有你”的发展格局 。然后大家都在维护袁家村的品牌 ，所有人都变成了产品和质量的责任人。

从一度濒临“空心 ”
，到如今人均年收入超15万元；从最初仅有62户村民，到如今吸引3000多名“新村民
”扎根创业
。袁家村的振兴 ，并非依赖得天独厚的山水或古迹
，而是凭着一股“关中烟火气”和一套“利益共享 ”的治理模式，闯出了一条不一样的乡村文旅之路。袁家村究竟做对了什么？

如何避免乡村旅游“千村一面”

记者：深耕“关中生活
” ，美食是基础
，文化是灵魂 。这里有豪迈的秦腔，也有精巧的皮影戏
。民俗烟火 、非遗技艺 ，都是鲜活的关中生活体验
，更是流淌千年的文化根脉。如何把农业
、旅游、文化产业深度融合，打造独有的产业生态 ，是袁家村发展的核心探索与关键命题 。

随着村庄知名度提升，招商模式也不断更迭
。村委会主任王创战介绍
，对于非遗 、民俗等引流但盈利有限的项目，免租引入以丰富旅游内容；对于短期性
、盈利成熟的小型项目 ，按店面位置收取租金；而对于潜力大、可规模化的项目
，村里会先免费扶持培育，成熟后再开展深度合作。

袁家村村委会主任王创战：其实袁家村最早都不叫招商 ，叫请人或者求人
，现在是多元化发展，也见证了袁家村成长的过程 ，核心是让每一个来袁家村的人都有奔头
，尤其是新村民，他们有想法有创意 ，袁家村就提供平台和扶持
，帮他们创业 。

越来越多“新村民”的加入，为袁家村注入了人才力量 ，新思维 、新理念也为发展带来了新活力
。目前，村内有138家精品民宿
，风格迥异，各具特色；烟霞巷等十余处特色区域 ，打造了亲子游
、研学游等多元新业态
，让民俗文化与人间烟火在袁家村完美交融。为了让原村民和新村民“拧成一股绳 ”，袁家村还成立了8个行业协会 ，由商户自己推选委员
，负责日常管理 。

袁家村民宿协会会长张雷：我们发现每到节假日，袁家村的住宿中 ，最先住满的是精品民宿
，这恰恰反映出游客现在消费水平和品质追求的提高
。因此，袁家村的民宿我们必须持续地提质升级 ，精准匹配游客的服务。民宿协会必须全力协助并配合村委会规范经营秩序
，比如说把控价格，严抓服务 ，处理客诉，同时也推动村里的民宿实现自主管理、自我规范的自治发展 。

靠旅游把人引进来
，0.4平方公里的空间利用 、发展到了极致，袁家村还能怎么走？离开袁家村办袁家村 ，成了必然的选择。如今
，袁家村在西安
、咸阳、宝鸡已开设城市体验店24家
。如今袁家村的三产融合也早已突破“村域边界
”，从当初的一家一品到串店成链再到店厂一体 ，聚业成群。

袁家村村委会主任王创战：袁家村早期是以旅游带动农产品加工和销售
，现在是袁家村需要什么，周边群众帮我们种什么 、养什么 ，形成了一个大范围的三产融合
，带动了农民的就业和增收，包括袁家村城市体验店也是农民股份制 ，解决了产业延伸的问题
，又带动了更多农民创业增收 。下一步，袁家村会整合更多优质农产品 ，通过线上和线下的形式带动更多农产品走进千家万户
。

2026年中央一号文件提出，深化农文旅融合
，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态。拓展农民参与产业发展渠道和方式 ，完善公平分享产业发展收益机制
，引导新型农业经营主体带动农民增收致富 。袁家村乡村旅游的核心借鉴意义，在于构建了基层治理协同市场化运营的完整乡村文旅发展体系
。

清华大学新闻与传播学院教授胡钰：袁家村文旅发展的基本逻辑是以地方美食激活关中民俗文化 ，以地方文化激活乡村文旅产业
，打造了高质量小而美的乡村文旅业态。袁家村文旅发展的内在机理是以村民合作社为载体形成利益共同体，以统一管理与严格品控体系保障运营品质 ，以开放竞争的市场机制提升经济活力
，这些都是可复制可推广的经验，有助于推动乡村振兴中的农文旅深度融合 ，实现乡村文旅可持续发展 。

【后记】

夜色降临
，袁家村的灯笼亮起，油泼辣子的香气依旧在街道间飘荡
。从空心村到关中第一村 ，袁家村的逆袭，是乡村旅游破局的生动范本。无先天资源禀赋
，却以关中民俗为根，以股份合作制为脉 ，凝合村民、商户利益
，深挖文化内涵，破解同质化难题 ，更打破村域边界实现三产融合 。其探索印证
，乡村旅游的核心不在资源，而在找对特色
、凝聚合力、共享成果
。袁家村的经验 ，为乡村文旅提档升级 、农文旅深度融合提供了可复制的思路
，也为乡村振兴注入了鲜活的实践力量。

监制|王磊

编审|丁飞

记者|孙鲁晋温超刘海涛郭升

视频|刘玉良

【