22条政策再加持,江苏帮助企业复工复产开启回血模式

江苏省政府办公厅印发了《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》，通过22条政策从减轻企业负担、加强金融支持 、稳定就业保障
、协调保障服务四个方面组合出击 ，帮助企业应对疫情
，开启“回血”模式。

产业链断裂：物流未完全恢复、原材料库存不足 、上下游企业未同步复工，导致生产中断 。例如 ，装备制造企业虽复工
，但订单完成后可能面临无业务可做的局面
。政策扶持：金融支持成关键“输血 ”手段工业和信息化部发布《通知》，出台20条措施帮助中小企业复工复产 ，其中金融扶持最受关注。

省商务厅副厅长周常青表示
，省商务厅采取了多项措施，加大政策支持力度 ，精准服务企业，优化营商环境
，促进企业创新发展，激发企业内生动力 。针对疫情导致的外需下降 ，江苏省出台了稳外资稳外贸22条措施
，帮助企业开拓世界市场，打通中间品
、工业品的供需链条
。

经济社会发展：政策扶持、复工复产 、重大项目推进三管齐下政策扶持为企业减负江苏出台“50条
”稳定经济政策
、“22条”扶持中小企业政策 ，以及阶段性减免企业房产税、城镇土地使用税等措施
，累计为企业减轻负担约750亿元。

江苏疫情期间社保减免政策

江苏疫情期间社保减免政策主要包括以下内容：2020年2月至6月，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分 。具体来说 ，中小微企业的企业职工基本养老保险 、失业保险、工伤保险的单位缴费部分在此期间被免征
。同时
，按单位参保的个体工商户的三项社会保险雇主缴费部分（不含应由个人缴费部分）也被免征。

在疫情期间，常州政府为了支持企业和员工 ，实施了社保减免政策 。具体包括职工基本养老保险
、职工基本医疗保险、工伤保险和失业保险这四个险种。哪些企业能够享受到这项政策呢？除了机关事业单位和灵活就业人员外
，几乎所有参加社会保险的用人单位，包括那些以单位形式参保的个体工商户 ，都可以享受到这项减免政策
。

疫情期间社保费减免及已缴费用退费相关问题解答如下：社保费减免政策申请与享受无需申请与材料：企业享受社保费减免优惠政策无需办理任何手续，也无需提供任何材料
，只需按原规定申报缴纳社会保险费即可直接享受。

免征社保政策出台概况多省市发文：北京 、江苏
、甘肃、黑龙江 、安徽
、四川、广东等22个省份 、直辖市
、自治区延长社保文件已正式发布，各地区政策众多 。涉及社保费种类：新的延长政策实施减免的社保费包括基本养老保险费、失业保险费和工伤保险费 ，不包括职工医疗保险费和生育保险费
。

疫情期间社保减免政策主要针对企业单位缴费部分
，不同规模企业减免政策不同，个人社保待遇不受影响 ，灵活就业人员不适用减免政策但可申请延期缴纳。具体如下：不同规模企业的减免政策中小微企业：除湖北外各省份
，从2月到6月可对中小微企业免征企业养老 、失业
、工伤保险单位缴费，同时允许暂缓缴纳公积金 。

疫情期间社保费减免政策无需企业额外申请 ，已缴费用根据企业类型和当地政策直接退费或冲抵后续缴费
，企业只需正常申报即可享受减免
。以下是具体政策说明：减免政策申请与操作企业享受社保费减免无需办理手续或提交材料，只需按原规定申报缴纳社会保险费即可直接享受。

江苏疫情税收减免优惠政策

政策背景与目的为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击 ，江苏省财政厅与国家税务总局江苏省税务局联合发布公告
，通过房产税和城镇土地使用税（简称“房土两税 ”）的困难性减免，支持受疫情影响严重的行业及纳税人缓解经营压力 ，助力企业复工复产 。

“一企一策
”精准推送税收优惠政策针对江苏裕灌现代农业科技有限公司受疫情影响导致的菌菇品质下降、销量下滑等问题，税务部门组建业务小分队
，第一时间送上《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》，详细解读适用政策及享受方式
。

江苏兴达钢帘线股份有限公司当前可享受的高新技术企业税收优惠政策如下： 主要税收优惠项目 出口退税：2024年调整后的出口退税率预计全年减少增值税缴纳超5000万元。 研发费用加计扣除：2023年享受高新技术企业加计扣除新政 ，优惠金额达4891万元 。

企业层面：以江苏吉福新材料股份有限公司为例
，2019年通过高新技术企业认定后，仅税率优惠一项即减免企业所得税310万元 ，推动营业利润率翻倍 、研发投入增长435%
。

免税税种：明确暂免征收2022年房产税和城镇土地使用税。房产税以房屋为征税对象
，城镇土地使用税以土地面积为计税依据，两项税种占企业固定成本比例较高 ，减免政策可直接降低企业运营成本 。时间范围：政策仅针对2022年度
，属于阶段性扶持措施，旨在帮助企业渡过疫情难关。

以江苏阳光集团为例 ，作为中国毛纺领域领军企业
，其面对疫情迅速调整战略，将三条高档服装生产线转产医用防护服 ，并投入技术改造和设备引进
。得益于国家政策，阳光集团2020年总计减免税费7400万元
，2021年预计新增减税降费600余万元。

江苏盐城发布“惠企 ”二十条政策:扶持中小企业共渡难关

〖壹〗、月3日，江苏省盐城市政府发布《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》 ，执行期暂定为政策发布之日起3个月
，旨在通过多维度政策支持减轻企业负担
、稳定就业、保障要素供给，帮助中小企业应对疫情冲击 。

〖贰〗 、扶持中小企业创业园：对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园
、科技企业孵化器、创业基地等各类载体 ，优先予以政策扶持
。苏州出台的“惠十条
”政策及时且具有针对性
，涵盖了金融支持 、稳定职工队伍
、减轻企业负担等多个方面，直接回应了企业在疫情期间面临的实际困难和需求。

〖叁〗、惠企政策信号强化 ，中小企业迎来发展机遇近期中央层面持续加码支持中小企业发展
，政策信号不断强化，主要体现在以下方面：减税降费与融资支持：谋划新一轮减税降费政策 ，进一步降低企业融资成本 、拓展融资渠道
，缓解中小企业资金压力 。

〖肆〗
、苏州出台支持中小企业共渡难关十条政策，包括降低小微企业融资成本、减免中小企业税费等
。 盐城出台20条新政 ，推出降低中小企业融资成本 、减免城镇土地使用税和房产税等措施。 宁波出台惠企18条，包括临时下浮中小企业社保费率
，对相关中小企业免收2个月房租等 。

〖伍〗
、相关通知规定《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》进一步加强对中小企业的财政扶持.推动落实国家对防疫重点企业财税支持政策
。协助纳入中央疫情防控重点保障企业名单的本地中小企业按政策规定申请贴息支持和税收优惠。

〖陆〗、凤凰网房产讯 为了减轻新型冠状病毒感染的肺炎疫情给南宁市中小企业造成的负面影响，支持中小企业共渡难关 ，2月5日
，南宁市人民政府发布了《关于印发南宁市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干措施的通知 》，出台“16条”措施支持中小企业保经营稳发展 。

江苏疫情减免房土两税解读

江苏疫情期间房土两税减免政策的核心内容如下：政策背景与目的为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击 ，江苏省财政厅与国家税务总局江苏省税务局联合发布公告
，通过房产税和城镇土地使用税（简称“房土两税 ”）的困难性减免，支持受疫情影响严重的行业及纳税人缓解经营压力 ，助力企业复工复产
。

江苏国税房土两税受疫情影响困难减免申报的方法如下：受疫情影响困难减免资格核验登录国税江苏电子税务局
，单击“我要办税”-“综合信息报告
”，在税源信息报告下找到“房产税城镇土地使用税税源信息采集”超链接并单击。

对于城镇土地使用税 ，纳税人缴纳确有困难需要定期减免的
，由县以上税务机关批准 。受疫情影响发生重大亏损导致纳税确有困难的纳税人，可按当地有关规定申请房土两税困难减免。